两份细则管了什么
东莞的办法由市工信局、公安局、交通运输局三部门联合印发，7 月 1 日起施行。核心内容：把低速无人环卫车纳入管理范围，与物流配送车、安防巡逻车同等对待；开放道路通行时速最高不超过 45km/h，且不得高于道路限速；实行「一车一码」管理，每辆车分配终身唯一编码并在车身张贴专属标识；建立「约谈—整改—暂停—终止」的梯度监管机制，事故数据至少留存一年。
惠州 8 月 7 日印发的实施细则量化了几项底线：每车投保保额不低于 500 万元；最高设计时速不超过 45 公里；事故前后 90 秒运行数据留存不少于 1 年。
今年以来，东莞、惠州、厦门集美、韶关等地密集出台同类文件，节奏明显快于前两年。
为什么「有规可依」是关键一步
有牌照、有编码、有事故责任认定，采购方才敢把无人设备写进合同并批量下单；保险公司才敢承保；运维责任边界才划得清。
反过来说，没有本地细则的城市，项目通常只能停在「示范、试点」层面，很难进常规预算。
需要注意：各地细则口径并不完全一致，跨区域项目要按属地要求逐条核对，不能直接套用别处的经验。
对陕西本地客户意味着什么
陕西的合规路径也在变清晰：西咸新区已开放 542 公里智能网联测试道路，并率先出台商业化细则、明确推广无人清扫场景。
对园区、物业与市政单位来说，更实际的做法不是等本地细则「配齐」，而是先把场地条件、作业面积与验收口径摸清楚，合规材料在方案阶段同步准备，等窗口打开时直接推进。
立项与采购时可以问的几件事
设备方在省内有没有落过地的项目、用的是什么合规路径；车辆的数据留存与事故回溯能力能否满足「一车一码」「90 秒数据」这类要求；保险能不能配套、保额够不够；作业安全怎么保障（低速行驶、多传感器主动避障、人机协同安全距离）。
这几条问清楚，后面不管是报预算还是走招标，都会顺很多。
